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方法步骤
发布时间:2013-07-17    信息来源:澳门网站大全集团企业

  按照中央的总体安排,党的群众路线教育实践活动按照干部管理权限进行,集团企业在2013年下半年全面开展教育实践活动。集团企业党组和总部教育实践活动由中央督导组全程督导,所属单位教育实践活动由集团企业派出督导组全程督导。

  集团企业教育实践活动自上而下分两批开展,党组及总部教育实践活动在7月中下旬启动,所属单位教育实践活动“压茬”进行,在集团企业党组及总部完成学习教育、听取意见环节各项任务后启动。二级及所属单位同步开展。各单位集中教育时间不少于3个半月。教育实践活动要统筹协调,有序推进,形成上级带头、领导示范、上行下效、务求成效的生动局面。

  教育实践活动按照三个环节有序推进,不分段,不转段,重质量、重实效。

  (一)学习教育、听取意见

  此环节要搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,重点是要征集和梳理群众反映强烈的“四风”问题。

  开展多种形式学习和教育。采取党组(委)中心组学习、讲党课、专题讲座、自学等多种形式组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大报告,学习习大大总书记等中央领导关于党的群众路线教育实践活动一系列重要指示和讲话精神,学习党章、党史,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。要突出学研《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》三本重点学习材料,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。

  各级领导班子和党员领导干部要深入基层单位开展调研,与职工群众面对面交流,采取群众提、自己找、组织点各种方式,广泛征求意见和建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。要创新征求意见形式,除召开座谈会、下发调查问卷外,还应利用网络等渠道开展问卷调查、设置意见箱,动员职工群众匿名反映意见,营造方便群众畅所欲言反映意见的环境氛围。要认真汇总梳理群众提出的意见建议,形成作风问题清单。第一环节的工作能否达到预期效果,关键取决于征集梳理问题的质量,关键是看问题找的是否准,是否具有突出性、广泛性和代表性。

  (二)查摆问题、开展批评

  重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆、剖析“四风”方面的问题。各级领导要提高认识,以整风精神进行党性分析和自我剖析,亲自动手撰写对照检查材料,分析自己的思想作风情况、存在的问题、产生的原因以及提出整改的措施。领导班子成员梳理问题情况及对照检查材料须提交上级督导组审核,中层正职以上领导干部梳理问题情况及对照检查材料须报单位主管领导或所在党组织负责人审核,中层副职对照检查材料须由所在部门正职审核。

  要围绕为民务实清廉,围绕解决“四风”问题,本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则,召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。会前,主要负责同志要与班子成员之间逐一谈心,班子成员相互谈心,相互提醒、相互警醒,有什么问题就摆什么问题,有什么问题就提什么问题,不避重就轻,不回避矛盾,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞无原则的纷争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。会上,要听取领导班子及领导干部贯彻中央八项规定和本单位具体措施落实情况以及征集职工群众意见的情况汇报,深入开展批评和自我批评。主要负责同志带头查找问题,带头开展批评和自我批评,要开诚布公,直言不讳,坦诚相待,畅所欲言,不回避、不绕弯,不避重就轻,不当老好人。要结合改进“四风”要求,研究领导班子加强作风建设的措施和制度。会后要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员对照检查材料。

  上级督导组全程参与督导单位领导班子专题民主生活会。督导组事前向党委主要负责同志和班子成员通报班子及成员作风建设方面存在的突出问题。会议期间及会后要会同党委主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。可邀请党代会代表、人大代表、政协委员和党员群众代表等参加对领导班子和党员领导干部的民主评议。

  基层党支部或党小组要组织召开全体党员参加的专题组织生活会。党委成员要过好双重组织生活,参加所在党支部的专题组织生活会。

  (三)整改落实、建章立制

  重点是直面问题、真转真改,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行解决处理。每个单位都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。

  解决突出问题。结合集团企业贯彻中央八项规定专项督察工作,对查出的问题进行亮牌警示,限期整改;对群众反映强烈、比较严重的违规违纪问题,进行问责。在反对形式主义方面,对各类会议、文件、简报、评比表彰活动进行认真清理,坚决纠正虚假浮夸、搞数字游戏等现象。在反对官僚主义方面,对各级领导班子、领导干部的勤勉履职情况、民主决策情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极懈怠、渎职、失职及侵害群众利益行为,改进机关工作作风。在反对享乐主义方面,对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定,严禁违反规定配备秘书、公务用车,清理违规占用住房。在反对奢靡之风方面,继续清理检查“小金库”,全面检查职务消费情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游。要加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散领导班子进行整顿。

  改进群众工作方法。注重基层调研,克服走马观花、蜻蜓点水,提高调查研究、掌握实情能力;注重征求意见,拓宽收集民意渠道,畅通职工群众反映问题渠道,克服独断、武断,提高科学决策、民主决策能力;增强问题意识,避免避重就轻、回避矛盾,提高解决问题、化解矛盾能力;主动深入群众,提高宣传群众、组织群众能力。对那些心里装着群众,主动服务群众,得到群众拥护的干部,要重视提拔使用,树立正确用人导向。

  加强制度建设。从活动开始就要全面梳理贯彻党的群众路线工作制度,对行之有效的要进一步抓好落实,对不适应新形势新任务新要求的,要抓紧及时修订完善,做到边学边改。要对贯彻群众路线工作制度落实情况进行督察。在总结各单位好的经验做法基础上完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全以职工代表大会为主的职工参与民主决策机制;结合干部履职与企业运行安全保障监督体系的实施,完善干部作风状况考核评价机制,完善厉行节约、制止浪费制度,完善公务接待、领导干部职务消费等管理规定。

  总结测评。各级党组织就开展教育实践活动的全面情况进行认真总结。总结材料经上级督导组审核后召开总结大会,在一定范围内组织职工群众就活动开展情况与效果进行民主评议,了解广大职工对集团企业开展的教育实践活动的总体评价。

  
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